2023年5月23日，湖北省人民政府办公厅印发湖(hu)北省强化危险(xian)废物监管和利(li)用处(chu)置(zhi)能(neng)力(li)改革三年(nian)攻(gong)坚实施(shi)方(fang)案（2023-2025年(nian)）。方(fang)案中(zhong)在主要任务第四条“促进危险废物利用处置产业高质量发展”针对垃(la)圾(ji)焚烧飞灰处置(zhi)提出两(liang)点要求(qiu)，具体体现在第2条和第4条：
2.促进危险废物(wu)利用处(chu)置企(qi)业规模化发(fa)展(zhan)。要适(shi)度发展水(shui)泥窑协同(tong)处置生活垃圾焚烧飞灰等(deng)单(dan)一大(da)宗类别危险废物。
4.加快先进适用技术成果推广应用。要重点(dian)研究(jiu)和示范推广废(fei)酸、废(fei)盐、生(sheng)活垃圾(ji)焚烧飞灰、冶炼废(fei)物等危险废物利用处置和污染防治适用技术，推动危险废物利用处置技术成果共享与转化。
省人民政府办公厅关于印发湖北省
强化危险废物监管和利用处置能力改革三年
攻坚实施方案（2023-2025年）的通知
鄂政办(ban)发〔2023〕16号(hao)
各(ge)市、州、县(xian)人民政(zheng)府(fu)，省政(zheng)府(fu)有(you)关部门：
《湖(hu)北省强(qiang)化危险废物监管(guan)和利用处(chu)置(zhi)能力改革(ge)三(san)年攻坚(jian)实(shi)施方(fang)案（2023-2025年）》已经省人民政府(fu)同意，现印(yin)发给你们，请认(ren)真贯彻落实(shi)。
2023年5月(yue)23日
湖北省强化危险废物监管和利用处置能力改革
三年攻坚实施方案（2023-2025年）
为贯彻落(luo)实(shi)《国(guo)务院办(ban)公(gong)厅关于(yu)印发强化危(wei)险(xian)废(fei)物(wu)(wu)(wu)监管(guan)和利用处置(zhi)能力改(gai)革实(shi)施方案的通知(zhi)》（国(guo)办(ban)函(han)〔2021〕47号）精神(shen)，进一步提升全省危(wei)险(xian)废(fei)物(wu)(wu)(wu)监管(guan)和利用处置(zhi)能力，有效(xiao)防控危(wei)险(xian)废(fei)物(wu)(wu)(wu)环境与安(an)全风险(xian)，结合湖北实(shi)际，制定本(ben)实(shi)施方案。
一、总体要求
以习近平(ping)生态文明(ming)思想为(wei)指导，全(quan)面深入(ru)贯(guan)彻(che)党的(de)(de)二十大(da)精神，按照党中(zhong)央、国(guo)务院关于(yu)深入(ru)打好污(wu)染防(fang)治(zhi)攻坚战的(de)(de)决策(ce)部署和(he)省委、省政府工作要求，坚持(chi)依法治(zhi)污(wu)、科(ke)学治(zhi)污(wu)、精准治(zhi)污(wu)，以持(chi)续改(gai)(gai)善生态环境质(zhi)量为(wei)核(he)心，以有效防(fang)控危险(xian)废物环境与(yu)安(an)全(quan)风险(xian)为(wei)目标(biao)，深化体(ti)制机制改(gai)(gai)革，着力提升危险(xian)废物监管和(he)利用处置(zhi)能力，助(zhu)推(tui)流域综合治(zhi)理和(he)长江大(da)保护(hu)，切实维护(hu)人民群众(zhong)身体(ti)健康和(he)生态环境安(an)全(quan)。
到2023年底，全(quan)面摸清全(quan)省(sheng)危险(xian)废(fei)物(wu)底数(shu)，夯实危险(xian)废物管(guan)理基础，危险(xian)废物安全监管(guan)与环境(jing)监管(guan)联动机制进一步完善，涉危险(xian)废物环境(jing)违法行为(wei)得到有(you)效(xiao)遏制。到(dao)2024年底，危险废物安全(quan)与环(huan)境监管效能进一(yi)步提升，风(feng)险防控能力进(jin)一步增强。到2025年底，建立健全(quan)源头严(yan)防、过程严(yan)管(guan)(guan)、后(hou)果严(yan)惩(cheng)的(de)危险废物监管(guan)(guan)体系；危险废物利用处置结构(gou)趋(qu)于合理，布局进一步优化，技术和运营水(shui)平明显提升。
二、主要任务
（一）压实危(wei)险废物污染防(fang)治责(ze)任。
1.夯实市县属地责任。各(ge)市（州）、县（市、区）人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)对本(ben)地(di)区危(wei)险(xian)废(fei)物治(zhi)理(li)负总责，建立(li)完善危(wei)险(xian)废(fei)物污(wu)染(ran)环(huan)境(jing)(jing)(jing)防(fang)治(zhi)目标责任制(zhi)，将(jiang)危(wei)险(xian)废(fei)物治(zhi)理(li)作为全域“无废(fei)城市”建设重要内容，纳入环(huan)境(jing)(jing)(jing)状(zhuang)况和环(huan)境(jing)(jing)(jing)保护目标完成情(qing)况年度报告，并向(xiang)本(ben)级人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大会(hui)或者人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大会(hui)常务委(wei)员会(hui)报告。（各(ge)市、州、县人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)负责落实(shi)，以下均需各(ge)级人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)负责落实(shi)，不(bu)再列出）
2.落实部门监管责任。生态(tai)环(huan)境(jing)部(bu)(bu)门强化危(wei)险废物污染环(huan)境(jing)防治统(tong)(tong)一监(jian)督管理(li)，充分发(fa)挥(hui)牵头抓总(zong)和统(tong)(tong)筹协(xie)调作用。各有(you)关(guan)部(bu)(bu)门依法落(luo)实(shi)本部(bu)(bu)门监(jian)管职(zhi)责(ze)，强化协(xie)作，形成工作合力(li)。（省(sheng)(sheng)(sheng)生态(tai)环(huan)境(jing)厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)发(fa)改委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)经(jing)信厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然资源厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住建厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)交通(tong)运输厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)应急厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)农(nong)业(ye)农(nong)村厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)卫健委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)安厅(ting)(ting)、武汉海关(guan)等按职(zhi)责(ze)分工负责(ze)）
3.压实企业主体责任。压实危险(xian)(xian)废(fei)物产(chan)(chan)生、收集、贮(zhu)存、运输(shu)(shu)、利用(yong)、处(chu)置企业(ye)污(wu)染环(huan)境防治和(he)安全生产(chan)(chan)主体责任(ren)。推进企业(ye)环(huan)境信(xin)用(yong)评(ping)价，将(jiang)严重失信(xin)企业(ye)信(xin)息(xi)推送到湖北(bei)省(sheng)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享平台、“信(xin)用(yong)中国”网(wang)站(zhan)，实行(xing)(xing)联合惩戒(jie)。危险(xian)(xian)废(fei)物相关企业(ye)依(yi)(yi)法及时公开危险(xian)(xian)废(fei)物污(wu)染环(huan)境防治信(xin)息(xi)，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)规投保环(huan)境污(wu)染责任(ren)保险(xian)(xian)。（省(sheng)生态环(huan)境厅、省(sheng)公安厅、省(sheng)交通运输(shu)(shu)厅、省(sheng)应急厅、省(sheng)市场(chang)监管局(ju)、人行(xing)(xing)武(wu)汉分(fen)行(xing)(xing)、湖北(bei)银保监局(ju)等(deng)按职责分(fen)工负(fu)责）
（二）强化(hua)危险废物(wu)源头管控。
1.严格环境准入。涉危险废(fei)物(wu)新改(gai)扩建项目应当符合国家产业(ye)政策(ce)和国土空(kong)间规(gui)划(hua)、生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境保护“十(shi)四(si)五(wu)”规(gui)划(hua)及(ji)生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境分(fen)区(qu)管(guan)控等要求，并(bing)依(yi)法(fa)开(kai)展环(huan)(huan)(huan)境影响评(ping)(ping)价，严格执(zhi)行(xing)危险废(fei)物(wu)污(wu)(wu)染环(huan)(huan)(huan)境防治设施“三同时”、竣工环(huan)(huan)(huan)保验收(shou)和排污(wu)(wu)许可制(zhi)度(du)，严格落实长江大保护有(you)关法(fa)律法(fa)规(gui)和政策(ce)。深化(hua)体制(zhi)机制(zhi)改(gai)革，探索优化(hua)“环(huan)(huan)(huan)评(ping)(ping)-许可-执(zhi)法(fa)”一体化(hua)衔接机制(zhi)。依(yi)法(fa)依(yi)规(gui)对已批(pi)复(fu)的重(zhong)点行(xing)业(ye)涉危险废(fei)物(wu)建设项目环(huan)(huan)(huan)境影响评(ping)(ping)价文件开(kai)展复(fu)核。持续开(kai)展危险废(fei)物(wu)规(gui)范化(hua)环(huan)(huan)(huan)境管(guan)理评(ping)(ping)估工作(zuo)。（省生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境厅、省发(fa)改(gai)委按(an)职(zhi)责分(fen)工负责）
2.推动源头减量控制。指导企业(ye)(ye)在生(sheng)产过程中使用无毒无害(hai)或低毒低害(hai)的清洁能源和原料，开(kai)展清洁生(sheng)产工(gong)艺技术改(gai)造，大力(li)推(tui)广节能环(huan)保(bao)工(gong)业(ye)(ye)技术，从源头(tou)减少危险废物的产生(sheng)量和危害(hai)性。鼓励(li)危(wei)险废物产生量大的工(gong)(gong)业(ye)园区和工(gong)(gong)业(ye)企业(ye)在环境(jing)风险可控的前提下，配(pei)套建设主(zhu)要类别(bie)危(wei)险废物利用处置设施。有序(xu)推(tui)进危(wei)险废物“点对(dui)点”定向(xiang)利用豁(huo)免管理(li)试点工(gong)(gong)作，拓宽危(wei)险废物利用途径(jing)。（省经(jing)信厅(ting)、省发改委、省生态(tai)环境(jing)厅(ting)按职(zhi)责分工(gong)(gong)负责）
3.加强申报登记管理。严格(ge)执(zhi)行分(fen)类管(guan)理(li)要求(qiu)，对全(quan)省(sheng)危险废物(wu)重点监管(guan)单位和(he)简(jian)化管理单位开展申(shen)报登记(ji)情况调(diao)查，对(dui)(dui)全省危险废物申(shen)报登记(ji)数据进(jin)行审核，对(dui)(dui)隐瞒(man)不报、弄虚作假的(de)，依法立案查处。（省生态环境厅负责(ze)）
4.加强危险废物鉴别管理。督(du)促固体(ti)废(fei)(fei)物(wu)产生(sheng)单(dan)(dan)位(wei)依(yi)法(fa)依(yi)规开展危(wei)(wei)险(xian)废(fei)(fei)物(wu)鉴别(bie)(bie)。建立危(wei)(wei)险(xian)废(fei)(fei)物(wu)鉴别(bie)(bie)单(dan)(dan)位(wei)评(ping)价(jia)(jia)管(guan)理制度(du)，开展危(wei)(wei)险(xian)废(fei)(fei)物(wu)鉴别(bie)(bie)报告(gao)抽(chou)查复核和(he)鉴别(bie)(bie)单(dan)(dan)位(wei)评(ping)价(jia)(jia)，严(yan)厉(li)打击鉴别(bie)(bie)报告(gao)失(shi)实、鉴别(bie)(bie)检测数据造(zao)假等违(wei)法(fa)违(wei)规行为。（省(sheng)(sheng)生(sheng)态环境(jing)厅牵头，省(sheng)(sheng)公(gong)安厅等参与(yu)）
（三）强(qiang)化(hua)危险废(fei)物(wu)收集转运贮存等过程(cheng)监管。
1.推动收集转运贮存专业化。深入推进(jin)生(sheng)活垃圾分类(lei)(lei)，建立有害垃圾收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)转运体系。持续推进(jin)小微企(qi)(qi)业(ye)危险(xian)废(fei)(fei)物收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)试点。支持危险(xian)废(fei)(fei)物专业(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)转运和利(li)用处置单位建设区域(yu)性收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)网点和贮存(cun)(cun)设施，开(kai)展(zhan)小微企(qi)(qi)业(ye)、科(ke)研机(ji)构、学校等危险(xian)废(fei)(fei)物收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)转运及规范化环境管(guan)理延(yan)伸(shen)服务。鼓励产废(fei)(fei)量大的工业(ye)园区开(kai)展(zhan)危险(xian)废(fei)(fei)物集(ji)中收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)贮存(cun)(cun)试点。支持武汉市开(kai)展(zhan)实验(yan)室危险(xian)废(fei)(fei)物分类(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)和预处理示范建设。（省住建厅、省生(sheng)态环境厅、省交通(tong)运输厅、省教育厅等按职责分工负(fu)责）
2.加强转移运输管理。危险(xian)废物转移(yi)(yi)(yi)遵循就近原(yuan)则，鼓励优先省内转移(yi)(yi)(yi)，跨省转移(yi)(yi)(yi)应当以(yi)相邻(lin)或有区(qu)域(yu)合作的省份，以(yi)及全(quan)国统筹布(bu)局危险(xian)废物处置设施(shi)的地区(qu)为主(zhu)。严格控制危险废物跨省转入(ru)进行焚(fen)烧、填埋和(he)水泥窑协(xie)同处(chu)置(zhi)。建立危(wei)险废(fei)(fei)物和医疗废(fei)(fei)物运(yun)输车(che)辆备(bei)案制度，完(wan)善“点(dian)对点(dian)”常备(bei)通行路线，实(shi)现危(wei)险废(fei)(fei)物和医疗废(fei)(fei)物运(yun)输车(che)辆规范有(you)序、安(an)全便捷通行。根据(ju)企(qi)业(ye)环境信用记录和环境风险可控程度等(deng)，积极(ji)与开展(zhan)区域合作(zuo)的省份协商建立危(wei)险废(fei)(fei)物跨省转移“白名单(dan)”，优化(hua)转移管理，简化(hua)审批(pi)流程，实(shi)现危(wei)险废(fei)(fei)物利(li)用处置(zhi)能力优势互补。（省公安(an)厅(ting)、省生(sheng)态环境厅(ting)、省交通运(yun)输厅(ting)、省卫健委(wei)等(deng)按职责分工负责）
3.严厉打击涉危险废物违法犯罪行为。强化危(wei)险废(fei)物环境(jing)(jing)执法(fa)，将其(qi)作为生态(tai)环境(jing)(jing)保护(hu)综合(he)执法(fa)重(zhong)要内容，完善(shan)公检法(fa)环协作机制，强化行政(zheng)执法(fa)与(yu)刑事司法(fa)衔(xian)接。以医疗废(fei)物、废(fei)酸、废(fei)铅蓄(xu)电池(chi)、废(fei)矿物油、废(fei)煤(mei)焦(jiao)油、废(fei)弃(qi)危(wei)险化学(xue)品、电镀污泥等危(wei)险废(fei)物为重(zhong)点，持续开展打击危(wei)险废(fei)物环境(jing)(jing)违法(fa)犯罪(zui)专(zhuan)项行动。对自查(cha)自纠并(bing)及时(shi)妥善(shan)处置历史遗留危(wei)险废(fei)物且未(wei)造(zao)成环境(jing)(jing)影响的企业(ye)，依法(fa)从(cong)轻处罚。（省(sheng)法(fa)院(yuan)、省(sheng)检察院(yuan)牵(qian)头，省(sheng)生态(tai)环境(jing)(jing)厅、省(sheng)公安厅等参(can)与(yu)）
4.建立废弃危险化学品监管联动机制。应(ying)(ying)急管(guan)(guan)理、生态环(huan)(huan)境以及其(qi)他相(xiang)关部门建立监管(guan)(guan)协作和联合执法(fa)工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享(xiang)。督促相(xiang)关企业对拟废弃(qi)(qi)的(de)危(wei)险(xian)(xian)(xian)化(hua)学品(pin)落实稳定(ding)化(hua)预处理等(deng)措施，并按规(gui)定(ding)申报(bao)，规(gui)范管(guan)(guan)理，从严打击(ji)未如实申报(bao)废弃(qi)(qi)危(wei)险(xian)(xian)(xian)化(hua)学品(pin)行为或(huo)将废弃(qi)(qi)危(wei)险(xian)(xian)(xian)化(hua)学品(pin)等(deng)危(wei)险(xian)(xian)(xian)废物隐(yin)瞒为原(yuan)料、中间产品(pin)行为。（省生态环(huan)(huan)境厅、省应(ying)(ying)急厅、省公安厅等(deng)按职责分工负(fu)责）
（四）促进危险废物利用处置产业高(gao)质量发展。
1.优化利用处置设施布局。
科(ke)学制定并(bing)实(shi)施(shi)湖北省危险废物(wu)集中处置设施发展规划，优化全省利用(yong)处置(zhi)设(she)施(shi)布局(ju)，新建(jian)、改扩建(jian)危险(xian)废物集中处置(zhi)项目应(ying)当(dang)符合规划(hua)要求。
定(ding)期发(fa)布危险废物利用处(chu)置项目建设(she)引(yin)导性(xing)公(gong)告，科(ke)学(xue)引导市场(chang)投资和产(chan)业发展(zhan)。“十四五”期间，适度(du)发展危险废物刚(gang)性填埋设施，原则上不得(de)新建(jian)、改(gai)扩建(jian)危险废物(wu)柔性填埋场(chang)。
新改扩建危(wei)险废物利(li)用(yong)处置(zhi)项目立(li)项时应与已(yi)建项目相耦合(he)、与所在市（州）产(chan)废量(liang)相匹配。（省生态(tai)环境厅牵(qian)头，相关部门参(can)与）
2.促进危险废物利用处置企业规模化发展。
按照“领跑一(yi)(yi)批(pi)、提升一(yi)(yi)批(pi)、淘汰一(yi)(yi)批(pi)”原则，鼓励龙头企业(ye)通过(guo)兼并重组等方式做大(da)做强(qiang)，整合一(yi)(yi)批(pi)规模(mo)小(xiao)、负荷(he)低(di)、附加值低(di)的综合利用项目，推进老旧设(she)施(shi)更新(xin)换代，推动智能(neng)化(hua)、信息化(hua)新(xin)型处置设(she)施(shi)的引进、示范，培育打造一(yi)(yi)批(pi)危险废(fei)物利用处置示范企业(ye)。
支持省(sheng)级(ji)以上工(gong)业园区(qu)和大型企业集团(tuan)开展“无(wu)废(fei)园区(qu)”“无(wu)废(fei)集团(tuan)”建设，推动(dong)园区(qu)和集团(tuan)内部共享(xiang)危险(xian)废(fei)物利用处(chu)置设施。
新建危险废物(wu)集(ji)中焚烧(shao)处(chu)(chu)置设施处(chu)(chu)置能力原则上应(ying)(ying)大(da)于3万(wan)吨/年。可(ke)焚烧(shao)减量的不得直接填(tian)埋，可(ke)资源化利(li)用的不应(ying)(ying)以(yi)焚烧(shao)、填(tian)埋、水泥窑(yao)协同等(deng)方(fang)式(shi)处(chu)(chu)置。
打通焚烧残渣、废盐等危(wei)险(xian)废物(wu)资源化通道，减(jian)少危(wei)险(xian)废物(wu)填埋量。
适度发(fa)展(zhan)水泥窑(yao)协同处置生活垃(la)圾焚(fen)烧(shao)飞灰(hui)等单(dan)一大宗类别危险废物。（省发改(gai)委、省生(sheng)态环境厅等按职责分工(gong)负责）
3.推动危险废物利用行业提档升级。制定(ding)发布湖北省危险(xian)废物综合利用相(xiang)关行业污(wu)染控制技术规(gui)范(fan)，促进全省危险废物利用行业持续健康发展(zhan)。
2025年底前，推动全(quan)省废电路板(ban)粗加(jia)工、废(fei)矿物油(you)短(duan)流程预(yu)处理、废包装物清洗破(po)碎磁选等工艺落后、资(zi)源(yuan)化利用率不高的低端利用项目完(wan)成提档升级。
严(yan)格控制二次铝灰、HW11（废煤焦油）、HW17（表面处理废物）、HW22（含铜废物）、HW48（有(you)色金属冶炼废物）、HW49（900-041-49，含有或沾染(ran)危(wei)险废物(wu)的包装物(wu)和(he)容器；900-045-49，废(fei)电路(lu)板）、HW50（精炼石(shi)油产品和(he)基础化学原料制造等(deng)产生的废催化剂）等同质化严重的资(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)项目建设。（省(sheng)生态环(huan)境厅(ting)牵头(tou)，省(sheng)经信厅(ting)等参与(yu)）
4.加快先进适用技术成果推广应用。充分发挥(hui)高等院(yuan)校、科研院(yuan)所和创新(xin)团队的基(ji)础研究优势，组(zu)织危险废(fei)物利用处置关键技术与(yu)难题(ti)攻(gong)关，重点研究(jiu)和示范推(tui)广废(fei)酸、废(fei)盐、生活垃圾焚烧飞灰、冶炼废(fei)物等危险废物(wu)利用处置(zhi)和污染防治适用技(ji)(ji)术，推动危险废物(wu)利用处置(zhi)技(ji)(ji)术成果共享与转化。（省(sheng)科技(ji)(ji)厅(ting)(ting)、省(sheng)经信(xin)厅(ting)(ting)、省(sheng)生态环境厅(ting)(ting)、省(sheng)住建厅(ting)(ting)、省(sheng)卫健委等按职责分(fen)工负(fu)责）
（五）强化(hua)危险废物环境风(feng)险防(fang)控能力。
1.加强专业监管执法队伍建设。强(qiang)化生(sheng)态环境(jing)(jing)保护综合执(zhi)(zhi)法队伍和能力(li)建(jian)设(she)，健全市(shi)级(ji)生(sheng)态环境(jing)(jing)部门危险废物(wu)环境(jing)(jing)管(guan)理(li)技术支撑(cheng)体(ti)系(xi)，加强(qiang)市(shi)县两级(ji)生(sheng)态环境(jing)(jing)部门固(gu)体(ti)废物(wu)环境(jing)(jing)监管(guan)人员力(li)量，强(qiang)化专业(ye)人才(cai)队伍和移动执(zhi)(zhi)法能力(li)建(jian)设(she)，积极(ji)推(tui)进危险废物(wu)环境(jing)(jing)执(zhi)(zhi)法数字(zi)化、精细化、智慧(hui)化。（省(sheng)生(sheng)态环境(jing)(jing)厅(ting)牵头(tou)，省(sheng)委编办等参与）
2.提升基础研究能力。加(jia)(jia)强危险(xian)(xian)(xian)废(fei)(fei)物风险(xian)(xian)(xian)防控(kong)与利(li)用(yong)处置科(ke)技研(yan)发部署，通(tong)过(guo)现有渠道积极支持相关科(ke)研(yan)活动(dong)。积极筹(chou)建(jian)华(hua)中危险(xian)(xian)(xian)废(fei)(fei)物环(huan)境(jing)风险(xian)(xian)(xian)防控(kong)技术中心，开展(zhan)危险(xian)(xian)(xian)废(fei)(fei)物环(huan)境(jing)风险(xian)(xian)(xian)识别与控(kong)制机理(li)研(yan)究(jiu)，加(jia)(jia)强区(qu)域性危险(xian)(xian)(xian)废(fei)(fei)物和化学品测试(shi)分析与环(huan)境(jing)风险(xian)(xian)(xian)防控(kong)技术能力(li)建(jian)设，强化危险(xian)(xian)(xian)废(fei)(fei)物环(huan)境(jing)风险(xian)(xian)(xian)预警与管理(li)决策(ce)支撑。（省生态环(huan)境(jing)厅、省科(ke)技厅、省教育厅等按职(zhi)责分工负责）
3.建立完善区域联防联控机制。完善长江经济带(dai)中游三省危险废(fei)(fei)(fei)物联(lian)(lian)防联(lian)(lian)控机(ji)制，依(yi)法(fa)(fa)严(yan)厉(li)(li)打击(ji)跨省非法(fa)(fa)收集、贮存(cun)、转(zhuan)移、倾倒和(he)处置危险废(fei)(fei)(fei)物环(huan)境(jing)违法(fa)(fa)行(xing)为。统筹(chou)省市县(xian)三级执(zhi)法(fa)(fa)力量，开(kai)展(zhan)联(lian)(lian)合执(zhi)法(fa)(fa)，严(yan)厉(li)(li)打击(ji)跨区域涉危险废(fei)(fei)(fei)物环(huan)境(jing)违法(fa)(fa)行(xing)为。推动武(wu)汉、襄阳、宜荆(jing)(jing)荆(jing)(jing)三大都(dou)市圈(quan)危险废(fei)(fei)(fei)物联(lian)(lian)保共(gong)治。（省生(sheng)态环(huan)境(jing)厅牵头，省公(gong)安厅、省法(fa)(fa)院、省检察院、省交(jiao)通运输厅等参与）
4.完善应急响应体系。将医疗(liao)废(fei)物和(he)涉疫废(fei)物收(shou)集、贮存、运输、处(chu)置(zhi)(zhi)等工作(zuo)纳入重大传染病疫情防控领导指(zhi)挥体系，统筹现有(you)工业(ye)炉(lu)窑设施资源，完善应(ying)(ying)(ying)(ying)急处(chu)置(zhi)(zhi)方案，提升应(ying)(ying)(ying)(ying)急收(shou)运、处(chu)置(zhi)(zhi)能力，加强应(ying)(ying)(ying)(ying)急演练和(he)人员防护。加强涉危险(xian)废(fei)物突发事件(jian)应(ying)(ying)(ying)(ying)急响(xiang)应(ying)(ying)(ying)(ying)，强化部门协同和(he)信(xin)息(xi)共享。（省(sheng)(sheng)(sheng)生态(tai)环境厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)应(ying)(ying)(ying)(ying)急厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)卫健委、省(sheng)(sheng)(sheng)住建厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)交通运输厅(ting)等按职责(ze)分工负责(ze)）
5.提升信息化监管能力。深化(hua)(hua)省(sheng)(sheng)危(wei)险废物(wu)(wu)监管(guan)(guan)物(wu)(wu)联(lian)网系统建设和应(ying)用(yong)，升级危(wei)险废物(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)计划、管(guan)(guan)理(li)台账(zhang)、规范化(hua)(hua)环境管(guan)(guan)理(li)评估(gu)等功能(neng)，加快推行视频监控(kong)、电子标签、卫星定位轨迹等集(ji)成智能(neng)跟(gen)踪(zong)手段应(ying)用(yong)，强(qiang)化(hua)(hua)危(wei)险废物(wu)(wu)全(quan)链条、全(quan)过程、全(quan)周期闭环管(guan)(guan)理(li)。探索(suo)推进危(wei)险废物(wu)(wu)收(shou)集(ji)、运(yun)输(shu)、利用(yong)、处(chu)置(zhi)网上交易平台建设和第三方支付试点(dian)工作。(省(sheng)(sheng)生态环境厅(ting)(ting)牵头，省(sheng)(sheng)交通运(yun)输(shu)厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)发改委(wei)、省(sheng)(sheng)财政厅(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)卫健委(wei)等参与)
三、保障措施
（一）加强统筹调度。加(jia)强对(dui)危险废物(wu)监管和利(li)用处(chu)置能(neng)力改革三年(nian)攻坚工(gong)(gong)作的组织(zhi)领导，制定年(nian)度(du)目标任务(wu)清单(dan)，细化(hua)分(fen)解责(ze)任分(fen)工(gong)(gong)和工(gong)(gong)作措(cuo)施；建立(li)半年(nian)调度(du)、随机检查、重点(dian)督办、年(nian)度(du)通报(bao)制度(du)，有序(xu)推(tui)进工(gong)(gong)作落实。省(sheng)级各有关(guan)(guan)部门(men)加(jia)强分(fen)工(gong)(gong)协作，共同做(zuo)好(hao)改革攻坚工(gong)(gong)作。开展年(nian)度(du)总(zong)结评估，并于(yu)次(ci)年(nian)1月底前由省(sheng)生(sheng)态环境(jing)厅汇总(zong)报(bao)省(sheng)政府。（省(sheng)生(sheng)态环境(jing)厅牵头，有关(guan)(guan)部门(men)按职责(ze)分(fen)工(gong)(gong)负(fu)责(ze)）
（二）发挥督察作用。对(dui)(dui)中央生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)保护(hu)督(du)(du)察(cha)发(fa)现的问题，明确(que)专(zhuan)人负责，限期(qi)整(zheng)改，完结销号(hao)。加大省(sheng)级生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)保护(hu)督(du)(du)察(cha)力(li)(li)度，对(dui)(dui)涉危险(xian)废物环(huan)境(jing)(jing)(jing)违法案件频发(fa)、处置能力(li)(li)严重(zhong)不足(zu)并造成(cheng)环(huan)境(jing)(jing)(jing)污染或(huo)恶劣社(she)会影响的地方和单位(wei)，开展专(zhuan)项(xiang)督(du)(du)察(cha)。对(dui)(dui)督(du)(du)察(cha)中发(fa)现的失职渎职问题，按照(zhao)(zhao)有(you)关权限、程(cheng)序和要求移(yi)送监察(cha)机关；对(dui)(dui)其他问题，按照(zhao)(zhao)有(you)关规定移(yi)送被督(du)(du)察(cha)对(dui)(dui)象或(huo)有(you)关单位(wei)进行(xing)处理。（省(sheng)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)厅(ting)牵头，相关部(bu)门参(can)与）
（三）加强教育培训。加强高等院校、科(ke)研(yan)院所(suo)固体废物(wu)污染防治相(xiang)关学科(ke)专业建设。分类开展(zhan)危(wei)险(xian)废物(wu)领域管(guan)理人(ren)员(yuan)、执法(fa)人(ren)员(yuan)和从业人(ren)员(yuan)培训，依托具备(bei)条件的危(wei)险(xian)废物(wu)相(xiang)关企业建设培训实习基地。积(ji)极开展(zhan)国际合作与(yu)技术(shu)交流。（省(sheng)教育厅、省(sheng)生态环境厅、省(sheng)外办等按职责分工(gong)负责）
（四）营造良好氛围。强化宣(xuan)传教(jiao)育(yu)和科学(xue)普及(ji)，增(zeng)强公众环(huan)境保(bao)护意识。发(fa)(fa)挥(hui)各(ge)类媒体作用(yong)，加(jia)大涉危险(xian)废物(wu)违(wei)法案件曝光力(li)(li)度(du)，强化震(zhen)慑效应(ying)。推进危险(xian)废物(wu)利用(yong)处置设施向公众开放，努力(li)(li)化解“邻避效应(ying)”。落实(shi)举报奖励制度(du)，畅通(tong)信访举报渠道，努力(li)(li)形成社(she)会(hui)参与(yu)、齐抓(zhua)共管、群防群控的(de)良(liang)好(hao)局面。（省(sheng)委宣(xuan)传部、省(sheng)生态环(huan)境厅牵头，省(sheng)发(fa)(fa)改(gai)委、省(sheng)公安(an)厅、省(sheng)财(cai)政厅等参与(yu)）
来源|湖北(bei)生态(tai)环境